Thursday, November 9, 2023

秦晖讲西方福利制度(2016年)笔记

讲座视频:https://www.youtube.com/watch?v=ZHAYFYhDjM0

国家有两个维度:权力和责任。有四种组合:

大权力大责任:现代福利国家属于这种情况

大权力小责任:例如秦国

小权力大责任:不可持续的福利国家。例如希腊。

小权力小责任:古典政府

国家福利的对立面是传统小政府,所谓的“自由放任”。我的引申:政府权力可以间接从税收占GDP比例得出。但是这个比例高的国家未必就是福利国家:)

福利国家政府提供福利是义务,是公民对政府的要求。公民获得了福利无需感恩政府。政府受公民的监督。政府没有提供服务要被追责。要民众感谢政府提供福利的不是福利国家。

再小的政府也要提供灾害救援。台湾和中国应对同一场台风的案例。台湾死了2人。但是官员因为睡午觉被追责。中国死了几十人,宣传部发指令要突出政府功绩。

福利国家的二次分配会降低基尼系数。秦晖将这种定义为“正福利”。现代西方国家福利有大有小,但是都是正福利。中国没有公布二次分配前后的基尼系数。

有些国家是“负福利”。二次分配反而提升不平等。比如中国古代王朝。中国现在官员可以免费享受高级医疗,有分配住房。城市户口可以享受比农村更好的医保。中国现在“负福利”在减少,但是还没进入“正福利”。

福利国家的政府有义务提供福利。公民有权利获得福利。这个关系不能搞反了。秦晖举例欧美流浪汉。政府不能把他们抓起来。但是他们可以自愿进入shelter。政府提供职业培训是义务。但是政府不能强制征召公民做“徭役”。

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